《企業數字化采購實施指南（2019年版）》（以下簡稱“指南”）是在工業和信息化部信息化和軟件服務業司指導下，由國家工業信息安全發展研究中心、中關村信息技術和實體經濟融合發展聯盟聯合十余家知名平臺和企業共同編寫完成。《指南》旨在從如何推進采購數字化轉型、優化采購組織和流程、增強數字化采購能力等方面，為企業提供一套客觀、可行、有效的實現方法、可選路徑和策略建議。現予以公布。
附件：
1、企業數字化采購實施指南（2019年版）
2、《企業數字化采購實施指南（2019年版）》解讀
《企業數字化采購實施指南（2019年版）》 解 讀
為有效引導企業采購業務和管理活動向數字化、網絡化、智能化轉型，深挖采購環節降本增效潛力，在工信部信軟司指導下，國家工業信息安全發展研究中心（以下簡稱“中心”）在廣泛調研的基礎上，牽頭編制了《企業數字化采購實施指南（2019版）》（以下簡稱《指南》），現將編制情況說明如下。
當前，我國數字經濟蓬勃發展，正驅動資源配置方式、生產組織模式、運營管理模式深刻變革，給傳統行業帶來新的發展機遇。從價值鏈角度看，采購、供應鏈、營銷等環節更加契合開放、協同、共享的“互聯網+”特征，因此率先成為數字化轉型的前沿陣地，孕育出工業電子商務、供應鏈金融等一批新模式新業態。《國務院關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》和《工業電子商務發展三年行動計劃》等文件均把積極培育工業電子商務等新業態，提高供應鏈協同水平作為重點任務。
由于采購環節涉及的主體多、層級多、品類多、金額大、業務復雜，企業面臨諸多痛點難點，對優化采購業務流程、進一步降本增效的需求更加迫切，而數字化采購已在這些方面表現出巨大優勢。很多企業主動探索數字化轉型，形成了各具特色的業務模式和發展路徑，取得了明顯成效。一些企業雖然認識到數字化采購的重要作用，希望加快數字化轉型，但是不了解從何處著手、做什么、怎么做，導致推進路徑不清、實施難度較大、轉型成效有限。因此，亟需從實踐層面和方法論角度，在如何推進采購數字化轉型、優化采購組織和流程、增強數字化采購能力等方面為企業提供一套客觀、可行、有效的實現方法、可選路徑和策略建議。
考慮到不同行業、不同規模企業在物料需求、基礎能力、管理水平等方面存在較大差異，而同類企業對數字化采購的需求和條件較為類似，《指南》聚焦新型采購能力構建，遵循數字化采購過程的實施邏輯，從調整業務流程和管理入手，提出了“一二一六”的總體思路。“一”是以打造透明高效、協同共贏的數字化采購新體系為目標，“二”是指兩條路徑，即整體推進或分階段推進。“一”是以數字化采購平臺（即工業電子商務平臺）為載體，“六”是“方案策劃、要素支持、組織調整、技術實現、數據應用、能力評測”等六大任務，形成推進數字化采購的閉環體系。
在推進策略上，《指南》抓住企業數字化采購的共性目標，找到共同的實現載體；同時兼顧企業在物料需求、基礎能力、管理水平等方面的差異化需求，提出兩條路徑選擇。在任務描述上，既注重可操作性和落地實施，又避免局限于微觀層面和具體環節。企業可參照《指南》的建議，從自身需求和條件出發，穩妥有序的推進數字化轉型。
《指南》共七章內容，從總則、實施方案策劃、要素資源支持、組織結構和業務優化、技術實現、數據資源開發利用、能力評測與改進等方面提出了推進數字化采購的目標、任務和實施建議。主要內容說明如下：
編制《指南》的目的是為推動企業數字化、網絡化、智能化發展，引導企業采購業務和管理活動的數字化轉型，打造透明高效、協同共贏的數字化采購新體系，助推企業高質量發展。《指南》對數字化采購的內涵和對本《指南》的使用方法作了界定，強調應遵循最高管理者負責制。
《指南》提出，企業首先可對外部環境、內部條件、采購需求和供應鏈管理現狀、成本收益等情況進行客觀評價，合理選擇實施路徑。既可立足整體發展戰略，建立強有力的采購管理領導體系及跨部門綜合協調機制，推進數字化采購相關業務環節全面轉型；也可以解決實際問題為導向，針對不同采購對象分階段推進相關業務環節的數字化轉型，并根據不同路徑制定實施方案。
企業推進數字化采購需要夯實一定的基礎條件和要素資源。《指南》指出企業應在數字化基礎、人才隊伍、資金投入、供應商資源庫、物資編碼庫、專家庫等方面加大投入和建設力度，為順利實施數字化采購提供基礎支持，做好要素保障。
數字化采購涉及的人員多、部門多，對企業來說更多是屬于組織和管理層面的工作。《指南》從組織結構調整、方案制定、業務流程優化、監督考核機制完善等方面提出了相關建議，促進數字化采購工作持續改進和提升。
圍繞建設數字化采購平臺這一核心載體，《指南》提出了兩種技術實現方式，一是建設數字化采購平臺，提出了包括部署方式、平臺架構、主要功能、集成協同和安全保障等方面的建議。二是使用第三方服務。同時，《指南》提出了如何應用新技術新業務進一步降本增效，并建議對平臺的使用情況和效果進行評價、反饋，促進平臺迭代完善。
《指南》提出企業可依托數字化采購平臺推動數據資源集聚、存儲、分析、挖掘和應用，將采購數據納入企業數據資產管理范疇，制定數據開發利用方案，深度挖掘數據資源價值，實現數據驅動的智能預測決策。
《指南》提出企業可開展數字化采購能力和實施效果的自評估、自診斷，研究制定評測標準，與同行業企業進行對標，形成業務閉環體系。《指南》建議企業可總結宣傳企業典型案例和成功經驗，樹立行業標桿，帶動更多企業加快采購數字化進程。
聲明：本文來源兩化融合服務聯盟，版權歸原作者所有，如有違規、侵權請聯系我們刪除。
