近日，為深入宣傳工業(yè)和信息化部2021年全國兩會建議提案辦理工作成果，工業(yè)和信息化部政務新媒體“工信微報”特開設“復文選編”欄目，陸續(xù)編發(fā)部分建議提案復文案例。
您提出的關于加快數字化轉型，推動制造業(yè)高質量發(fā)展的建議收悉，經商教育部，現(xiàn)答復如下：一是推動“新工科”建設。2017年，教育部啟動新工科建設，改造升級傳統(tǒng)工科專業(yè)。2018年10月，教育部聯(lián)合我部、中國工程院發(fā)布《關于加快建設發(fā)展新工科 實施卓越工程師教育培養(yǎng)計劃2.0的意見》。首批認定612個新工科研究與實踐項目，探索“新工科”建設。我部依托工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展工程分區(qū)域布局5個工業(yè)互聯(lián)網人才實訓基地，指導部屬高校與地方聯(lián)合開展“新工科”建設，培養(yǎng)工業(yè)互聯(lián)網、數字化轉型等領域的專業(yè)人才。二是引導職業(yè)教育服務制造強國建設。教育部印發(fā)《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》，服務制造強國建設、破解“卡脖子”關鍵技術等。我部聯(lián)合人力資源社會保障部印發(fā)《工業(yè)通信業(yè)職業(yè)技能提升行動計劃實施方案》，鼓勵行業(yè)龍頭骨干企業(yè)建設企業(yè)大學、職工培訓中心、網絡學習平臺等培訓載體，對符合條件的培訓機構按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼和基礎電信企業(yè)優(yōu)惠支持。三是提升人才培養(yǎng)標準。教育部成立了新一屆高等學校機械類、電子信息類等專業(yè)教學指導委員會，研究制定有關教學質量國家標準作為專業(yè)準入、專業(yè)建設和專業(yè)評價的依據。發(fā)布《教育部關于一流本科課程建設的實施意見》等系列文件，組織認定《高級大數據系統(tǒng)》14門大數據相關課程，《人工智能與信息社會》等7門人工智能相關課程為國家級一流本科課程。下一步，我部將會同教育部等部門，以推進新工科建設“再深化、再拓展、再突破、再出發(fā)”為工作重點，主動布局未來戰(zhàn)略必爭領域人才培養(yǎng)，持續(xù)推進制造領域數字化高校課程改革，完善數字化人才教育體系，加快培養(yǎng)適應和引領新一輪科技革命和產業(yè)變革的數字化人才。一是創(chuàng)新校企協(xié)同育人模式。我部鼓勵各地工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會等組織行業(yè)企業(yè)與培訓服務機構、網絡培訓平臺開展對接活動。組織開展首批校企協(xié)同育人示范基地認證工作，北京航空航天大學“網絡計算與信息處理協(xié)同育人基地”等19家基地入選。大力扶持行業(yè)龍頭企業(yè)自主辦學，指導全國信息安全職業(yè)教育集團等行業(yè)重點職教集團建設。指導中國工業(yè)互聯(lián)網研究院聯(lián)合企業(yè)、院校等多方主體建設工業(yè)互聯(lián)網產教融合創(chuàng)新中心，持續(xù)深化校企合作。二是實施重點項目。2014年起，教育部組織企業(yè)支持高校開展產學合作協(xié)同育人項目，以產業(yè)和技術發(fā)展的最新需求推動高校人才培養(yǎng)改革。2020年，針對人工智能、大數據、機器人、新能源汽車、新材料等制造業(yè)重點領域，高校與企業(yè)合作開展項目4000余項，企業(yè)提供經費及軟硬件支持約4.5億元。三是推動校企深度合作。教育部會同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國資委等部門遴選102家企業(yè)為首批全國職業(yè)教育教師企業(yè)實踐基地，公布創(chuàng)新團隊實質性合作企業(yè)2800余家，促進“雙元”育人。全面推進現(xiàn)代學徒制，分三批布局558個現(xiàn)代學徒制試點單位，覆蓋1000多個專業(yè)點，惠及10萬名學生和學徒，參與企業(yè)達2200多家，推動校企聯(lián)合培養(yǎng)。穩(wěn)步推進1+X證書制度，目前已分4批遴選了300個培訓評價組織，447個X證書，100多萬人參加培訓，超過70萬人參加考證。下一步，我部將積極引導企業(yè)與院校合作，打造聯(lián)合培養(yǎng)機制。一是繼續(xù)深化產教結合，持續(xù)推進工程實訓基地建設與實踐教學模式推廣，加快新一代信息技術領域“新工科”建設，培育一批高水平專業(yè)人才。二是繼續(xù)加強龍頭企業(yè)聯(lián)合高校發(fā)展重點領域職業(yè)技能培訓和服務平臺，加快人才隊伍技術能力提升。三是繼續(xù)推進各地校企協(xié)同育人示范基地建設，持續(xù)深化產教融合，打造一批產學研用多方主體聯(lián)合的產教融合創(chuàng)新中心。三、關于支持企業(yè)建立數字化培訓體系，打造不同層級的數字化人才隊伍
一是加強產業(yè)人才需求預測。我部印發(fā)《產業(yè)人才需求預測工作實施方案（2020-2022年）》《產業(yè)人才需求預測報告編寫指南（2020年版）》。建設產業(yè)人才大數據平臺，聚合產業(yè)、人才、教育等數據資源，編制發(fā)布人工智能、集成電路、工業(yè)互聯(lián)網等9個重點領域人才需求預測報告。二是深入開展企業(yè)多層次多方向人才培訓項目。我部組織2020-2021年度中小企業(yè)經營管理領軍人才培訓工作，開展中小企業(yè)銀河培訓工程，對中小企業(yè)管理人員開展經營管理能力培訓約50萬人次。組織開展“企業(yè)微課”線上培訓，直播56期，錄播756門，總訪問量達2823萬人次。圍繞5G+工業(yè)互聯(lián)網、軟件產業(yè)高質量發(fā)展等主題，2020年舉辦4期高級研修班，培訓213名學員；組織實施裝備制造、信息技術領域急需緊缺人才培訓項目，年均培訓30萬人。三是完善線上培訓平臺建設。我部建設運營工業(yè)和信息化技術技能人才網上學習平臺，開發(fā)涵蓋信息技術、工業(yè)機器人、汽車、能源等14大類57小類超4000個在線課程資源，人工智能、工業(yè)機器人等領域崗位技能直播課程130余門。聯(lián)合發(fā)展改革委、人社部、全國總工會等部門，印發(fā)《關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情 支持鼓勵勞動者參與線上職業(yè)技能培訓的通知》，鼓勵各地開展在線培訓。截至2020年底，平臺參訓人次超過362萬。下一步，我部將繼續(xù)加大力度完善產業(yè)人才培養(yǎng)體系，聚合優(yōu)質資源，提升高水平人才的供需動態(tài)平衡水平。支持企業(yè)加強數字化人才培訓，豐富線上線下培訓方式及渠道，引導企業(yè)打造多層次多方向的數字化人才隊伍。
四、關于支持培育社會咨詢服務發(fā)展壯大，打造具有國際競爭力領軍企業(yè)
一是持續(xù)打造兩化融合貫標升級版。持續(xù)完善并推廣兩化融合管理體系，通過貫標引導企業(yè)加快數字化轉型步伐。截至2020年12月底，貫標企業(yè)突破31000家，達標企業(yè)超過14000家，達標企業(yè)運營成本平均下降8.3%、經營利潤平均增加10.5%。19萬余家企業(yè)開展自評估自對標，數字化研發(fā)設計工具普及率和關鍵工序數控化率分別為73%和52.1%。二是實施制造業(yè)數字化轉型行動。制定制造業(yè)數字化轉型行動計劃，加快企業(yè)打造數字化轉型新型能力，推動產業(yè)鏈、價值鏈向中高端延伸，以打造制造企業(yè)數字化轉型能力為主線，推動制造業(yè)高質量發(fā)展。下一步，我部將以兩化深度融合貫標、標準體系建設等支持培育具有高水平、職業(yè)化、創(chuàng)新型的咨詢服務平臺，加強產教融合咨詢服務的發(fā)展壯大，鼓勵咨詢服務公司形成跨國、跨地域、跨行業(yè)的綜合型多層次咨詢服務能力，為加快制造業(yè)數字化轉型提供支撐。
